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习特再会晤,打开沟通交流之窗

2017-11-10 12:33        学习大军

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  当今世界,没有人能够否认中美两国关系的重要性。作为世界上最大的发展中国家和发达国家,中美更是互为第一大贸易伙伴。随着国际金融危机的不断发酵,世界经济的复苏和发展对中美两国的影响也显著上升。作为全球最大的两个经济体,中美关系早已超越了双边范畴,越来越具有全球影响和战略意义。因此,中美之间,是彼此竞争?是相互博弈,还是合作共赢?两国的一举一动都如细细密密的蛛网一般,无一不牵动着世界的“心”。 应国家主席习近平邀请,美国总统特朗普11月8日下午抵达北京,开始对中国进行国事访问。特朗普此次访华是中共十九大后中方接待的第一起国事访问,也是特朗普今年年初就任美国总统后首次访华,意义不可谓不重大。9日,习近平在人民大会堂与特朗普的会谈中释放出足够的善意,面对这位来自大洋彼岸的远方来客,他真诚地说道:“中美关系正处在新的历史起点上。中方愿同美方一道,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,给两国人民带来更多获得感,给地区及世界人民带来更多获得感。”而特朗普同样对中美两国的沟通协作持肯定态度,他回应道:“美中关系是伟大的关系,美中合作符合两国的根本利益,对解决当今世界重大问题也十分重要。我愿继续同习近平主席保持密切沟通,推动美中关系深入发展,促进两国在国际事务中更加密切合作。”在会谈中,两国元首听取了中美外交安全对话、全面经济对话、社会和人文对话、执法及网络安全对话4个高级别对话机制双方牵头人的汇报,并就深化中美各领域交流合作提出指导性意见。


  深入交流,建立4个高级别对话机制。在会上,习近平强调:“建立4个高级别对话机制,是我同特朗普总统海湖庄园会晤时作出的战略决定,对两国关系发展具有重要支撑作用。希望4个高级别对话既聚焦具有全局性、战略性影响的重大问题,也扎实做好每个合作项目,扩大共同利益,及时、妥善排除干扰因素,确保中美关系行稳致远。”今年4月6日至7日,习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同特朗普举行中美元首会晤,这是美国新政府就职以来两国元首首次面对面沟通,在进行了超过七个小时的深入交流后,双方达成了多项重要共识。在这次会晤中,中美双方宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话这四个高级别对话机制。并且,自四月宣布建立到十月,短短半年时间里,这四个高级别对话机制就已经全部启动,并取得了丰硕的成果。它们开启了中美交流的新时代,也向国际社会释放出中美关系行稳致远的重要信号。


  外交安全领域增进战略互信。习近平指出:“外交安全领域事关中美关系总体发展和两国战略互信水平。双方要按照两国元首确定的方向,规划中美关系发展路线图,就重大敏感问题增信释疑。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,也事关中美关系的政治基础。希望美方继续恪守一个中国原则,防止中美关系大局受到干扰。两军关系应该成为中美关系的稳定因素。太平洋足够大,容得下中美两国。中美在亚太的共同利益远大于分歧,双方要在亚太地区开展积极合作,让越来越多地区国家加入中美两国的共同朋友圈,一道为促进亚太和平、稳定、繁荣作出贡献。”从现阶段看来,中美之间缺乏战略互信,现阶段双边都表示会尊重对方核心利益,通过对话与交流,尽量地减少双方战略误判,但离真正做到相互了解与信任还存在很大差距。近一年,“习特”间高频次互动正表明了中美两国彼此间需要增强战略互信,来解决双方在沟通中产生分歧与误会,将两国间的核心利益与纠纷坦诚说开,让对方充分了解,对于一些事关国家原则性的问题,如台湾问题上,则更需要双方表明自身的态度和立场。中国在这原则上不可能让步。


  经贸合作,互利共赢。习近平指出:“经贸合作是中美关系的稳定器和压舱石。中美经贸关系的本质是互利共赢的,双方经贸合作给两国和两国人民带来巨大利益。根据中共十九大作出的战略部署,我们将推动形成全面开放新格局,实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。为拓展两国经贸合作,促进中美经贸关系进一步朝着动态平衡、互利双赢的方向健康发展,双方要尽早制定和启动下一阶段经贸合作计划,推动中美经贸合作向更大规模、更高水平、更宽领域迈进。双方要加强宏观经济政策沟通和协调。拓展在能源、基础设施建设、‘一带一路’建设等领域务实合作,推动在放宽出口限制、扩大市场准入、营造更好营商环境等方面双向取得更多进展。双方要加强在国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、亚太经合组织等多边机制中的协调和合作,合力推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。”当前,两国宏观经济政策都在调整,对双方加强务实合作都带来了新的机遇,再从长远来看,中美两国拥有广泛的共同利益,也同样背负着重要的共同责任,中美两国经贸合作的本质就是互利共赢,而不是势同水火,各不相容。回顾四十多年来中美贸易发展,两国经贸关系渐渐从商品贸易主导的单维度关系,发展为具有商品贸易、服务贸易、双向投资、就业创造等多维度的全面经贸合作关系。此外,两国贸易也渐渐发展出日趋丰富的层次:除中央政府层面的合作之外,地方合作、企业间合作、民间合作正日益成为中美经贸关系发展的关键组成部分。随着中美之间合作的推进,多层次、多维度的中美经贸关系已日趋成熟,并富有韧性,将持续成为维护中美关系的“稳定器”和“压舱石”。中美经贸关系对世界经济的影响越来越大。两个最大经济体在世界上的经贸合作,具有世界经济治理的重大意义。


  人文交流是一项长期事业。习近平表示:“人文交流是‘前人栽树,后人乘凉’的长期事业,事关中美关系长远发展的基础。希望双方落实好中美双向留学及青年、文化交流合作项目,加深两国人民相互了解和友谊,为中美关系持续发展不断注入活力。”随着全球化进程的深化和现代通讯技术的发展,人文交流在国际关系中的重要性日渐上升。在过去的40年里,中美关系的发展虽历经风雨,却始终迈步朝前。但由于两国社会制度、历史文化和经历的发展阶段截然不同,加之交流不够,因此常常会出现疑虑、隔阂乃至偏见。因此,两国间人文交流也就显得至关重要了。文化交流应跨过国界,中美两国的文化交流,就是用文化的魅力拉近两国间的距离。


  加强合作,打击犯罪。习近平指出:“执法及网络安全事关两国人民的安全感和幸福感,是中美重要合作领域。希望双方围绕追逃追赃、禁毒、非法移民、打击网络犯罪、网络反恐、网络安全保护开展更多合作。”在海湖庄园的会晤中,中美双方对此计划继续开展定期会晤和建立工作组,确定重点案件;在禁毒领域,双方愿继续加强在毒品管控和执法领域的合作,包括就打击贩运新精神活性物质和其他合成毒品、阿片类物质和可卡因交换情报和行动信息;在打击网络犯罪和网络安全保护领域,双方愿改进与对方在打击网络犯罪方面的合作,及时对刑事司法协助请求作出回应。世界并不像想象中那样安全,它像风平浪静的太平洋,或许在下一秒就会卷起风暴。在全球一体的世界,这些“风暴”,不仅仅只是中国的问题,也不仅仅只是美国的问题,全球都休戚与共,中美两国首当其冲。在这种情况下,两国更应该加强合作,携手打击跨国犯罪。


  在会谈的最后,习近平强调:“双方要共同努力,把4个高级别对话机制打造成为中美增进互信的加速机、培育合作的孵化器、管控分歧的润滑剂,为中美关系取得新的更大发展发挥积极作用。”这4个高级别会话机制更具针对性,更好地指出了目前两国正在面对的几个重要问题的具体解决方法,也更好地构筑起了两国沟通协作的桥梁,相信在不久的将来,就能取得鼓舞人心的成果。(文/学习大军,2017年11月10日)微信公众号:学习大军 微信ID:xuexidajun

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