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编者按:国家的进步印刻着青年的足迹,民族的未来寄望于青春的力量。习大大多次勉励当代青年珍惜韶华、奋发有为,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,为当代青年指明了前进方向。福建共青团与“学习大军”将在“学习大军”微信公众平台,联合开办“青年学习大军”栏目,向广大团员青年征集“青春感言”。字数100-800字左右,要求原创,体裁不限。内容包括:学习习近平思想方略的感想感悟;践行社会主义核心价值观的所思所想;对“四个全面”战略布局的认识和感悟;对共筑“中国梦”的理解和感悟;对身边好人好事的学习心得。栏目开播时间:2015年5月4日。欢迎广大青年踊跃投稿,投稿邮箱:xuexidajun@sina.com、ndgqtxx@sina.com

这支队伍必须坚强过硬

2016-08-20 11:04    福建省交通厅    饶新征

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  《摆脱贫困》是习近平在1988年至1990年在宁德工作期间部分讲话和文章的收录文集,全文围绕闽东地区如何早日脱贫致富、加快发展这一主题,将一系列极富创造性的战略思想、极富前瞻性的制度理论和极富针对性的实践观点娓娓道来,为闽东的发展提供了弥足珍贵的精神财富。通过近一段时间的学习,特别是在当前党的群众路线教育实践活动全面开展的背景下,对认真汲取、全面开发、充分利用好这份“精神财富”又有了更深的认识,我认为,作为一名驻村第一书记,在驻村工作中,如何脱贫致富、建设一个坚强的、过得硬的农村党支部这一根本问题。从以下三个方面来谈谈我的学习体会:


  一、加强农村基层党组织建设


  “党对农村的坚强领导,是使贫困的乡村走向富裕道路的最重要的保证。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,是全面实践党的群众路线的重要组织者、推动者和实践者。只要做好党的基层组织的工作,党的一切工作就有了坚实的基础。因此,要加强基层党组织的建设,使基层党组织成为贯彻党的路线方针政策,团结和带领群众完成建设社会主义新农村的历史任务的坚强战斗堡垒。

  如何在农村实现党的领导,这是农村党组织的历史使命。如果没有一个坚强的、过得硬的农村党支部,党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体的落实,就不能把农村党员团结在自己周围,从而就谈不上带领群众壮大农村经济,发展农业生产力,向贫困和落后作战。

  我作为驻村第一书记,首要任务就是加强软弱涣散村级党组织班子建设,如何做好软弱涣散村级党组织的转化。

  一要改革选人用人机制,解决好“有人办事”问题。

  做好农村工作,村级组织是基础,建立一支“双强”型村组干部队伍是关键。一是建立村级后备干部人才库,把一些大中专毕业生、退伍军人、科技示范户、个体私营企业主中的优秀人才纳入到村级后备干部人才库,加强培训,适时调整充实村“两委”班子;二是拓宽选人用人渠道。通过从村级后备干部中提、从镇机关干部中派、从回乡的退转役军人中挑、从致富能人中选等多种途径加强村干部队伍建设;三是教育引导广大群众利用村级组织换届选举把一些综合素质较高、发展有本事、群众基础好的能人推上村干部岗位,真正把农村“致富能手培养成党员、农村党员培养成致富能手、觉员致富能手培养成村组干部”,大力培育一些懂经营、善管理、有激情的年轻后备干部参政议政,不断改善党员队伍结构,真正锻造一支“排头兵、领头雁”的高素质党员队伍。

  二要加快发展村级集体经济,解决好“有钱办事”问题

  发展壮大村级集体经济,是解决“三农”问题的核心。首先,在政策上倾斜。对创业者在市场准入、税收、土地使用等方面给予政策倾斜,优化创业政策环境。同时,建立一条龙创业服务体系;其次,在经济上扶持。积极鼓励本地农民创业,建立多元化的农民自主创业投入机制,对重点项目给予政策和资金倾斜,进一步推进农户小额扶贫贷款工程,加快建立完善农民创业融资保障体系,缓解农民创业资金压力;第三,在业务上指导。相关职能部门进一步加大对村办企业的指导和监管,积极组织创业者举办创业知识培训或种养殖实用技能培训,加强对村级企业经营管理等业务方面的指导,促进企业快速健康发展。

  三要规范村级决策事务管理,解决好“有章理事”问题。

  健全村级事务决策管理机制,进一步加强村级组织管理的规范化、民主化、公开化和科学化。一是完善各项管理制度。建立健全村干部岗位责任制、目标管理制、离任审计制、任用票决制等一系列规范制度,形成一套全方位、多层次的干部管理制度体系,实现干部管理的制度化、规范化;二是规范民主决策程序。对村集体的重要事项,尤其是村集体财务收支、重大项目等涉及群众切身利益、群众普遍关注的热点问题,在加强村“两委”成员互相沟通的基础上,村民建立理财小组表决机制,并及时召开村民代表大会民主决策,多听取群众的意见和建议,做到科学决策、“阳光操作”,赢得群众的认可和支持;三是强化监督审查。通过开设村务公开栏公开树务、聘请专职监督员、定期召开村民代表座谈会等多种形式对村集体财务收支、项目落实等重大事项进行全方位监督;建立村集体财务审查制度,定期对村集体财务收支情况进行审计,及时开展村主要负责人离任财务审计。

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