美国的文官政治和军人总统

2018-01-31 21:23    来源于网络    戴旭

战争国家与军人总统

与中国外示儒术内用黄老不一样,美国的国家形象是内示柔弱而外示刚强。美国的民选制度和美国人天生的扩张本性决定了这一点:一个不能顺应民意的政党和候选人是不可能拿到选票的;一个对国外唯唯诺诺的政府和领导人也不可能得到自由舆论的垂爱。美国的政治从外观上看似一副天鹅绒手套,而里面却是一副沉重的铁掌。从克林顿到奥巴马,三任总统用的国务卿都是女人,但是,三个女人展现的风格都是一样的母老虎本色。这一点世界多有体会,无须赘言。但最能体现美国政治特色的,还是美国总统。

美国号称是文官政府,但总统却多是军人出身。参加过独立战争的美国总统有3人:第1任总统乔治·华盛顿(陆军上将);第5任总统詹姆斯·门罗(陆军中校);第7任总统安德鲁·杰克逊(陆军少将)。在美国领土急剧扩张的时代,产生了5位总统:第9任总统威廉姆·亨利·哈里森(陆军准将);第12任总统扎卡里·泰勒(陆军少将);第14任总统富兰克林·皮尔斯(陆军准将);第16任总统亚伯拉罕·林肯(民兵上尉);第26任总统西奥多·罗斯福(陆军上校)。

有5位美国总统曾参加过南北战争:第18任总统尤里西斯·格兰特(陆军上将);第19任总统拉什福德·海斯(陆军少将);第20任总统詹姆斯·加菲尔德(陆军少将);第23任总统本杰明·哈里森(陆军准将);第25任总统威廉姆·麦金利(陆军少校)。

在美国向海外扩张并称霸全球的过程中,又有8位美国军人成为总统,分别是第33任总统哈里·杜鲁门(陆军少校);第34任总统德怀特·艾森豪威尔(陆军五星上将);第35任总统约翰·肯尼迪(海军上尉);第36任总统林登·约翰逊(海军中尉);第37任总统里查德·尼克松(海军少校);第38任总统杰拉尔德·福特(海军上尉);第39任总统吉米·卡特(海军上尉);第41任总统乔治·布什(海军少尉)。

没有军人身份的总统,也要努力打一仗,以给自己留下光荣的记录。这是因为美国从独立以来一直处于战争中,那些在战争中赢得了荣誉的人自然就会在民选政治中获得选票;另外,没有从军经历的总统,也是在两百多年的尚武文化中成长起来的,身体里已经有着战争的基因。有学者将普通美国人对于军人职业的喜好和对于军功的崇拜,称作美国的“社会政治文化心理”,其实就是中国人常说的“尚武精神”。

美国的短暂历史是一部不折不扣的战争史。尤其是自“二战”以来,美国几乎没有和平总统。其历届总统都会发动战争或入侵他国。1950年杜鲁门发动朝鲜战争;艾森豪威尔于1958年7月15日武装入侵黎巴嫩,1960年2月5日武装入侵多米尼加,1960年7月武装入侵刚果;肯尼迪于1961年4月入侵古巴,1964年5月武装干涉越南;约翰逊1965年3月8日全面武装介入越南内战,1965年4月24日武装入侵多米尼加;尼克松继续越南战争,于1970年3月武装入侵柬埔寨,1971年4月21日武装入侵也门;福特继续越南战争;1979年卡特签署《对台湾关系法》;里根于1983年10月25日武装入侵格林纳达,1986年3月23日空袭利比亚,1988年击沉伊朗多艘舰艇,1988年3月16日武装入侵洪都拉斯;老布什于1989年12月武装入侵巴拿马,1991年发动海湾战争;克林顿于1999年发动科索沃战争;小布什于2001年发动阿富汗战争,2003年发动伊拉克战争。到奥巴马政权,又介入利比亚内战,接着又瞄准了叙利亚和伊朗。2011年5月1日,美国在未通知巴基斯坦的情况下,出动特种部队在该国境内击毙了本·拉登。同年10月20日,卡扎菲间接毙命于美军的干涉。2013年,美国插手乌克兰危机,空袭伊斯兰国等。

没有人知道美国还有多长的未来,但几乎可以肯定的是,未来的美国史,仍将写满战争记录。


成熟的军国主义国家

美国是世界上号称文官制度最发达、最完善的国家。其实,美国重视军人和军事是深入骨髓的。美国总统的两大助手,一是国务卿,二是国防部长。看上去一文一武,似乎平衡,但如果再细琢磨一下总统本人,就会发现美国政治中铁血的成分占了绝对的大比重。

除了军人之外,美国总统的另一个普遍的出身是律师。45位总统中有25人在从政之前获有律师资格。拿到法律学位或获取律师资格,是美国几乎所有从政官员的必由之路。至于为什么,这要从美国的文化中去找,但军人和律师担当美国的当家人,却常常能解释美国外交和国防政策的选择:军人的性格是对抗性、进攻性的,而律师是攻防兼备型的。

一个国家,领导人是什么性格,国民就是什么性格。美国总统和普通美国人互相塑造,双方又共同塑造了一个奋进不息的美国。可惜的是,相当多的中国人只看到美国文官政治的外衣,而看不到美国国家军人性格的本质。

在一般的军事独裁国家里,国家大权被军队所掌握,文官系统和普通民众都心生畏惧。在这样的国家里,军政府和文官系统等其他社会精英之间一直存在尖锐的矛盾斗争,双方无法达成妥协,结果最终是拿枪杆子的直接执政。然而这样的政府往往不能持久而被新的枪杆子推翻。这样的国家一般被认为是军事独裁国家、军国主义国家、军政府国家。

美国却实现了所谓的“民主、自由与尚武、好战”的无缝对接。正因为如此,它才能够完美地将军国主义的逻辑和文化发挥到极致。在美国,军队系统根本不必要直接干政,因为每一届美国总统,不管是出身于军人、律师还是文人政客,他们都具备浓厚的尚武精神,对国家利益以及扩张国家利益的方式都了如指掌。从这个意义上说,美国是有史以来军国主义最充分、隐蔽最成功的国家,因此也是一个对于全世界最具威胁性的国家。


    诗情画意更多

    • 土楼一日游
    • 迷失在金秋的呼伦贝尔